Формування державної політики у сфері національної безпеки США: досвід для України

Abstract

Здійснено аналіз сучасної концепції національної безпеки США та обґрунтовано, що в американській зовнішній політиці спостерігається акцент на військову міць в якості головного засобу забезпечення національних інтересів; при цьому фактично національна безпека ототожнюється з безпекою військової. Зміст поняття «національна безпека», «державне управління у сфері національної безпеки» в кожній країни носить свій зміст і від цього залежить і механізми забезпечення національної безпеки в державі. Одні країни спрямовані на забезпечення військової безпеки, інші – інформаційній, деякі – глобалізацій ним викликам світового співтовариства. Тому актуалізується питання системного аналізу закордонного досвід забезпечення національної безпеки. США має розгалужену систему забезпечення національної безпеки, прийнято безліч стратегічних документів щодо цього питання, тому доцільно проаналізувати досвід державного управління у сфері національної безпеки в США. Обґрунтовано доцільність запозичення досвіду планування системи національної безпеки здійснювати за прикладом США. Необхідними кроками цьому сенсі, які слугуватимуть покращенню усієї роботи над стратегічними документами можуть бути: закріплення на законодавчому рівні керівних принципів і вимог до вироблення стратегічного документа та їх формалізація у відповідних формах; формування єдиних стандартів системи державного управління у сфері національної безпеки України; вироблення і затвердження єдиного понятійно-категорійного апарату в системі стратегічного планування в секторі безпеки та оборони; планування процесів реалізації державної політики у сфері національної безпеки; вироблення єдиних методичних рекомендацій та правових норм щодо організації та здійснення стратегічного планування в секторі безпеки і оборони України; зміни пріоритетів національної політики в Україні. The analysis of the modern concept of national security of the USA is carried out and it is substantiated that in the American foreign policy there is an emphasis on military power as the main means of ensuring national interests; at the same time, in fact, national security is identified with military security. The content of the concepts of "national security", "state administration in the sphere of national security" in each country has its own meaning and the mechanisms for ensuring national security in the state depend on this. Some countries are aimed at ensuring military security, others - at information security, some - at globalization challenges of the world community. Therefore, the issue of systematic analysis of foreign experience in ensuring national security is relevant. The USA has an extensive system of ensuring national security, many strategic documents have been adopted on this issue, therefore it is advisable to analyze the experience of state administration in the sphere of national security in the USA. The expediency of borrowing the experience of planning the national security system following the example of the USA is substantiated. Necessary steps in this sense, which will serve to improve all work on strategic documents, may be: enshrining at the legislative level the guiding principles and requirements for developing a strategic document and their formalization in appropriate forms; forming unified standards for the public administration system in the field of national security of Ukraine; developing and approving a unified conceptual and categorical apparatus in the system of strategic planning in the security and defense sector; planning the processes of implementing state policy in the field of national security; developing unified methodological recommendations and legal norms for the organization and implementation of strategic planning in the security and defense sector of Ukraine; changing the priorities of national policy in Ukraine.